强化事中事后监管 持续优化营商环境

—内江市支队开展并完成2022年市本级卫生健康“双随机一公开”监管抽查工作任务

 

根据《优化营商环境条例》《四川省人民政府办公厅关于印发四川省推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》《四川省人民政府办公厅关于印发四川省深化“放管服”改革优化营商环境2020年工作要点》（川办发〔2020〕31号）、《四川省卫生健康监管随机抽查细则》《四川省卫生健康随机抽查工作指引》《内江市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组关于印发2020年优化营商环境重点工作任务清单的通知》（内推进协调组发〔2020〕1号）、《内江市人民政府办公室关于加快做好“双随机、一公开”监管工作的通知》（内府办发〔2017〕89号）、《四川省卫生健康委员会关于使用市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管平台的通知》《内江市卫生健康委员会关于开展2021年内江市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽检工作的通知》、《内江市卫生和计划生育委员会关于开展“双随机、一公开”工作的通知》（2018年4月8日）要求，内江市卫生和计划生育监督执法支队（下称市支队）印发了《内江市本级卫生健康“双随机一公开”监管抽查2022年度工作计划》（内卫监发〔2022〕20号），成立了监管抽查工作领导小组，提出了规范数据录入、有序组织实施和全面完成任务的工作安排和要求。

市支队法制稽查大队通过“内江市智慧监管平台监管数据中心&双随机执法平台”，按照市卫生健康委明确的15项随机抽查事项，依据内江市“双随机一公开”监管抽查工作程序规定，对每个事项随机抽取了2家医疗卫生机构、并确定了2名卫生执法人员。

2022年3月下旬以来，被抽取的市支队监督执法二、三、四大队的执法人员，对随机抽取的内江市第一人民医院、内江市中医医院、内江市第六人民医院等30家医疗机构，根据抽取的15项抽查任务依法开展了监督执法检查，涉及血液安全、传染病防治、消毒卫生、放射卫生、母婴保健、职业病防治、疫苗流通与免疫规划等多个专业。对检查中发现的问题，执法人员坚持监督与服务、宣传与教育相结合的原则，现场向被抽查机构反馈了监督执法检查情况，依法依规提出了整改意见。按照“谁检查、谁反馈、谁录入”的原则，执法人员依法、规范、及时地将监督检查情况录入了“内江市双随机一公开监管平台”微信公众号内，并由法制稽查大队在“内江市智慧监管平台监管数据中心&双随机执法平台”内将检查结果予以公示。按照内江市“双随机一公开” 监管抽查工作要求，被抽查机构分别对监管抽查过程中监督执法人员的行为进行了评分。

开展市本级卫生健康“双随机一公开”监管抽查，是简政放权制度改革、强化事中事后监管的有效手段，是转变政府职能的必然要求。既减少了对市场主体正常生产经营活动的影响，有利于进一步优化营商环境，又能够有效提升卫生健康监督执法效能，认真践行以人民为中心的服务理念，更好地保障人民群众的身体健康。